Fiche 11 : Projet de contenu

Un article de Guides CRéATIF - Espace de travail collaboratif.

Sommaire

1 Fiche 11 – Action sociale
2 Comment EPN et collectivité peuvent collaborer dans ce domaine ?
3 Quels sont les impacts directs et indirects possibles ?
4 Qui sont les publics concernés ?
5 Quelles sont les différentes actions envisageables ?
6 Quels sont les partenaires possibles ?
7 Comment monter un budget ?
8 Ressources
9 Exemples et témoignages

Fiche 11 – Action sociale

Comment EPN et collectivité peuvent collaborer dans ce domaine ?

L’action sociale est le domaine de compétences que l’Etat a le plus largement décentralisé. Aujourd’hui, les quatre entités territoriales qui traitent d’action sociale à des degrés divers sont le Centre communal d’action sociale (CCAS), la commune (partiellement les intercommunalités), le département et la région. Et c’est aux départements que l’Etat a confié sans équivoque la gestion des plus gros dossiers notamment l’aide sociale à l’enfance, l’aide aux personnes âgées, l’aide aux personnes handicapées, la gestion du revenu minimum d’insertion (RMI). Avec la décentralisation, les communes, elles, n’ont pas reçu d’attributions nouvelles et leurs compétences couvrent la gestion des maisons de retraite et, à travers les "centres communaux d’action sociale" ou CCAS (anciens bureaux d’aide sociale) : l’aide sociale légale (déterminée par l’Etat) et l’aide facultative (déterminée par les élus locaux) ainsi que diverses activités sociales locales (animations, garderies, etc.).

La mairie demeure le lieu où l’on se rend en priorité pour accéder aux informations et aux services de proximité. Mairies et CCAS conseillent les habitants sur les aides sociales existantes. Les aides sont versées par les Conseil généraux qui ont aussi un nombre variable de bureaux de représentation sur le territoire départemental. La plupart du temps, les demandes sociales arrivent via les CCAS. Les espaces publics numériques peuvent constituer des instruments innovants au service de l’insertion ou de la réinsertion professionnelle et sociale des personnes en difficultés. Le caractère novateur et attrayant du multimédia permet ainsi à certaines acteurs de l'insertion de renouveler les modes de prises en charge de leurs publics.

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Quels sont les impacts directs et indirects possibles ?

Les EPN peuvent participer à la lutte contre l’exclusion et à disqualification sociale en favorisant la valorisation, la sociabilité et la lutte contre l’isolement des publics. Ils peuvent contribuer à vulgariser et assurer une médiation avec les dispositifs d'insertion. Les EPN peuvent permettent à des publics d'horizons divers de se retrouver pour communiquer, échanger, apprendre, s'informer, s'exprimer dans une dynamique qui peut favoriser une mixité sociale et culturelle. Ces technologies peuvent faciliter la prise de parole, valorisant ainsi des individus ou des groupes et la maîtrise de ces nouveaux outils représente pour beaucoup une source de motivation. Les technologies numériques apportent notamment aux personnes en situation de handicap de nouvelles possibilités de communiquer et d'accéder à l'information. Elles favorisent l’autonomie de la personne, lui permettent d’entretenir le contact avec son entourage et de s’intégrer dans un réseau de communication.

Un travail important de « médiation » permet de lever les obstacles qui empêchent les publics les moins réceptifs et les moins habiles de s'approprier ces outils. Il doit s'appuyer sur la présence d'animateurs capables de transmettre leur savoir-faire et de donner confiance aux publics concernés.

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Qui sont les publics concernés ?

Ces actions concernent les personnes fragilisées (personnes peu qualifiées, familles monoparentales, etc.), les personnes en situation de handicap et les personnes âgées.

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Quelles sont les différentes actions envisageables ?

Les actions doivent permettre la découverte des diverses possibilités offertes par la micro-informatique et l'Internet au travers d'ateliers thématiques en relation avec la vie quotidienne des publics.

Elles peuvent mobiliser différents outils de création, d’édition ou de montage multimédia sans toutefois rechercher leur maîtrise par tous les participants. Elles doivent en effet s'inscrire dans un objectif général qui va au delà de la pratique informatique en recherchant par exemple la création de les liens sociaux de proximité, l'expression et la parole citoyenne, la valorisation des mémoires, etc.

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Quels sont les partenaires possibles ?

Les partenaires peuvent être multiples : CCAS, centre social, association de retraités, d’aide aux personnes handicapées, etc.

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Comment monter un budget ?

Pour les personnes en situation de handicap ou âgées, l'accès à l'ordinateur nécessite le recours à des aides techniques qui compensent ou pallient les déficiences propres aux différentes catégories de handicap.

L'achat de ces aides techniques coûteuses et multiples selon les handicaps concernés doit être pris en charge par l'EPN à moins d'établir des partenariats avec des associations spécialisées.

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